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Feb 27, 2024

Gesetzentwurf für Toiletten für alle Geschlechter kommt knapp am Illinois House vorbei

Die Generalversammlung von Illinois musste angesichts der bevorstehenden Fristen für die Vorlage von Gesetzentwürfen an die nächste Kammer diese Woche mehrere lange Plenumsdebatten abhalten, die zur Verabschiedung von Hunderten von Gesetzentwürfen im Repräsentantenhaus führten

Die Generalversammlung von Illinois musste angesichts der bevorstehenden Fristen für die Vorlage von Gesetzentwürfen an die nächste Kammer diese Woche mehrere lange Plenumsdebatten abhalten, die zur Verabschiedung von Hunderten Gesetzentwürfen im Repräsentantenhaus und im Senat führten.

Bis Freitagabend wurden innerhalb von vier Tagen insgesamt 395 Gesetzentwürfe in beiden Kammern verabschiedet. Die Mehrheit der Gesetzentwürfe – 327 – stammte vom Repräsentantenhaus, während der Senat, der diese Woche bis Donnerstag keine Gesetzentwürfe verabschiedet hatte, 68 verabschiedete.

Die Abgeordneten des Repräsentantenhauses verbrachten fast zehn Stunden mit der Debatte und prüften die Gesetzesentwürfe bis Donnerstag, etwa 23 Uhr, bevor es zur Vertagung kam. Nach mehr als dreistündiger Debatte schloss der Senat seine Sitzungssitzungen für diesen Tag kurz vor 17 Uhr ab.

Beide Kammern kehrten am Freitag zurück, wobei der Senat mehr als zwei Stunden lang debattierte, bevor er sich auf Dienstag vertagte. Das Repräsentantenhaus ging sofort in die Pause, nachdem sich die Republikaner im Anschluss an die Zusage versammelt hatten, bevor es später seine Arbeit wieder aufnahm.

Freitag war die Frist für die Weiterleitung der Gesetzesentwürfe an den Senat durch das Repräsentantenhaus. Der Senat hat bis zum 31. März Zeit, dem Repräsentantenhaus Gesetzesentwürfe vorzulegen.

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Das Repräsentantenhaus von Illinois hat am Donnerstag mit knapper Mehrheit einen Gesetzentwurf verabschiedet, der es Unternehmen, Universitäten und anderen Gebäudeeigentümern ermöglichen würde, Badezimmer für alle Geschlechter mit Mehrfachnutzung einzurichten, wenn sie dies wünschen.

Der Gesetzentwurf wurde mit 60 zu 40 Stimmen angenommen, was der absoluten Mindestzahl an „Ja“-Stimmen entspricht, die für die Verabschiedung im 118-köpfigen Repräsentantenhaus erforderlich ist, nachdem der Vorsitzende die Liste mehrere Sekunden lang offen gehalten hatte, während er darauf wartete, dass die 60. Abstimmung registriert wurde.

Die Staatsvertreterin Katie Stuart, D-Edwardsville, die den Gesetzentwurf unterstützte, sagte, der Wortlaut des Gesetzentwurfs 1286 des Repräsentantenhauses sei identisch mit einem früheren Gesetzentwurf, der 2021 mit 63 zu 43 Stimmen im Repräsentantenhaus angenommen, aber nie im Senat angenommen wurde.

Das Gesetz von Illinois erlaubt bereits die Ausweisung von Einzelbadezimmern für alle Geschlechter, Stuarts Gesetzentwurf würde jedoch eine geschlechtsübergreifende Ausweisung von Badezimmern für zwei oder mehr Personen ermöglichen.

Der Gesetzentwurf legt Standards fest, die Badezimmer für alle Geschlechter erfüllen müssten, wie etwa eine „inklusive Beschilderung“, die kein bestimmtes Geschlecht angibt; Stallteiler mit funktionierenden, vom Benutzer steuerbaren Schlössern; und Trennwände für jedes Urinal, sofern Urinale vorhanden sind.

Wenn solche Badezimmer Teil eines neu errichteten Gebäudes oder eines Gebäudes sind, das einer umfassenden Renovierung unterzogen wird, müssten sie außerdem den Anforderungen des Bundesgesetzes über Amerikaner mit Behinderungen und des Illinois Accessibility Code entsprechen. Jede Toilettenkabine müsste über einen kleinen Mülleimer verfügen und über mindestens einen Verkaufsautomaten für Menstruationsartikel und eine Wickelstation für Babywindeln verfügen.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass jede Gemeinschaftstoilette in eine Toilette für alle Geschlechter umgewandelt werden kann. Befindet sich jedoch neben oder in der Nähe der All-Gender-Toilette eine weitere für alle Geschlechter nutzbare Toilette, müssten beide als All-Gender-Einrichtungen ausgewiesen werden.

Der Gesetzentwurf wurde am 22. Februar nach nur kurzer Diskussion mit 6:3 vom Ausschuss für menschliche Dienste des Repräsentantenhauses verabschiedet. Doch nur wenige Tage später sagte Stuart, sie sei gezwungen gewesen, eine geplante Kaffeeveranstaltung der Wähler in Collinsville abzusagen, „aufgrund gewalttätiger Drohungen und böswilliger Informationen, die von Interessengruppen über Datenschutz- und Sicherheitsgesetze im Badezimmer verbreitet wurden.“

„Ja, ich glaube, es wurden einige absichtlich hetzerische Informationen verbreitet, echte Unwahrheiten über den Inhalt des Gesetzentwurfs, die, ehrlich gesagt, zu Drohungen und Dingen führten, die ich meinen Mitarbeitern und der Öffentlichkeit nicht ans Licht bringen wollte zu“, sagte Stuart während eines Interviews am Donnerstag. „Deshalb haben wir uns entschieden, eine öffentliche Veranstaltung abzusagen.“

Sie betonte, dass der Gesetzentwurf nicht vorschreibe, dass Badezimmer für alle Geschlechter vorgesehen sein müssten, sondern dass Gebäudeeigentümer dies nur dann tun könnten, wenn sie dies wünschen.

Die Abgeordnete des Bundesstaates Mary Beth Canty, D-Arlington Heights, versprach Änderungen an ihrem Gesetzentwurf 2396 im Repräsentantenhaus, nachdem dieser Anfang des Monats vom Ausschuss für Zugang zu Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung verabschiedet worden war. Mit diesen Änderungen wurde der Gesetzentwurf am Donnerstag mit 87 zu 23 Stimmen angenommen.

Die ursprüngliche Fassung hätte von allen Schulbehörden verlangt, ab dem nächsten Schuljahr ein ganztägiges Kindergartenprogramm in ihren Bezirken einzurichten, doch der geänderte Gesetzentwurf verschob die Frist auf das Schuljahr 2027–2028.

Die Mehrheit, etwa 80 %, der Schulbezirke bieten bereits Ganztagskindergärten an. Diejenigen, die dies bis zum 1. Oktober 2022 nicht tun, können eine zweijährige Verlängerung über die Frist hinaus beantragen, wenn ihnen die angemessene Finanzierung gemäß der staatlichen evidenzbasierten Finanzierungsformel fehlt. Die Formel wird verwendet, um die Finanzierung öffentlicher Schulen in Illinois zu bestimmen.

Während einige Republikaner im Repräsentantenhaus darauf hinwiesen, dass die Änderungsanträge ausreichend seien, blieb der Abgeordnete Dan Swanson, R-Alpha, in der Opposition. Er war der einzige „Nein“-Stimme, als die frühere Version vom Ausschuss verabschiedet wurde.

„Wenn wir zu einer Ganztagsschule werden und mehr Ganztagsschülergruppen haben, müssen wir mehr Lehrer einsetzen und möglicherweise zusätzlichen Raum bauen“, sagte er und fügte hinzu, dass dies dazu führen könnte, dass die Schulbezirke Referenden auf dem Stimmzettel platzieren müssen So kann man sich einen Ganztagskindergarten leisten.

Canty sagte, es bestehe weiterhin die Möglichkeit, dass der Gesetzgeber in Zukunft bei seinem Gesetzentwurf „etwas davon bereinigen“ müsse. Die Abgeordneten der Demokraten Sue Scherer aus Decatur und Cyril Nichols aus Chicago argumentierten, dass der Vorstoß des Gouverneurs für eine allgemeine Vorschule den Gesetzentwurf umso notwendiger mache.

Nichols sagte, die mit der Initiative verbundenen Ausgaben im Vergleich zu anderen Staatsausgaben sollten nicht der Grund sein, den Gesetzentwurf abzulehnen. Er argumentierte, dass sich die Investition in Kindergärten in Zukunft auszahlen werde.

„Ich sitze in einem Bewilligungsausschuss und rede darüber, dass Hunderte Millionen Dollar an Hochschulen fließen“, sagte er. „Na, wie kommen wir da hin?“

Ein Gesetzentwurf mit Unterstützung von Außenminister Alexi Giannoulias wurde am Mittwoch mit 69 zu 39 Stimmen parteiübergreifend angenommen. Der Gesetzentwurf 2789 des Repräsentantenhauses des Bundesstaates Anne Stava-Murray, D-Naperville, verbietet öffentlichen Bibliotheken, Bücher zu verbieten, und verlangt von den Bibliotheken, schriftliche Richtlinien gegen diese Praxis zu erstellen, um sich für staatliche Zuschüsse zu qualifizieren.

Stava-Murray sagte während der Debatte, dass ihr Gesetzentwurf keine Politik sein müsse, sondern aufgrund der Diskriminierung von LGBTQ+- und schwarzen und braunen Autoren notwendig sei.

„Sie haben das Recht, Ihr Leben nach Ihren eigenen Überzeugungen zu leben“, sagte sie. „Aber in diesem Land und in diesem Staat haben Sie kein Recht, Ihre Überzeugungen anderen aufzuzwingen, indem Sie vorschreiben, welchen Ideen sie ausgesetzt werden dürfen oder nicht.“

Die Republikaner sagten, der Gesetzentwurf sei ein Überschritt gegenüber der lokalen Kontrolle der Bibliotheksvorstände. Der Abgeordnete des Bundesstaates Martin McLaughlin, R-Barrington Heights, behauptete, dass es die Demokraten von Illinois waren, die das Thema politisiert hätten.

„Ich denke, es ist ein sehr eklatanter Versuch, unsere lokalen Komitees und die Art und Weise, wie sie ihre Bibliotheken anleiten wollen, zum Betrieb und Funktionieren zu zwingen“, sagte er während der Debatte. „Ich verstehe nicht, warum wir Kommunalwahlen mehr haben, wenn ein Gesetz wie dieses verabschiedet wird.“

Ein weiterer von der SOS unterstützter Gesetzentwurf wurde am Donnerstagabend mit 67 zu 35 Stimmen im Repräsentantenhaus angenommen.

Der Gesetzentwurf 3882 des Repräsentantenhauses würde die Ausstellung vorübergehender Besucherführerscheine beenden und diese stattdessen durch Standardführerscheine ersetzen. TVDLs, ein seit 2013 über das SOS-Büro angebotenes Programm, verfügen über einen violetten Streifen zur Anzeige des vorübergehenden Status und werden ausschließlich für Fahrzwecke verwendet.

Die Sponsorin des Gesetzentwurfs und Staatsrepräsentantin Barbara Hernandez, D-Aurora, stellte in der Plenumsdebatte klar, dass die Lizenzen nicht für Zwecke der Bundesidentifizierung oder zur Sicherung eines Ausweises für den Waffenbesitzer verwendet würden.

Hernandez und andere Mitglieder des House Latinx Caucus sagten, die Notwendigkeit des Gesetzentwurfs bestehe darin, die Diskriminierung von TVDL-Inhabern zu stoppen.

„Einige Personen waren nicht einmal in der Lage, einfache Dinge wie Alkohol zu kaufen, selbst wenn sie volljährig waren, nur weil sie die TVDL sehen und keinen Alkohol an Personen ohne Papiere verkaufen wollen“, sagte sie und fügte hinzu, dass es einem passiert sei Familienmitglied in ihrem gesetzgebenden Stab.

Die Republikaner stimmten gegen die Maßnahme, weil sie befürchteten, sie würde den „Undokumentierten“-Status einer Person verschleiern. Der Staatsvertreter CD Davidsmeyer, R-Jacksonville, drängte auf Änderungen des Einwanderungssystems auf Bundesebene, um die Notwendigkeit von TVDLs überflüssig zu machen.

„Ich denke, die Realität ist, dass wir versuchen, Personen ohne Papiere in Personen mit Papieren zu verwandeln“, sagte er, einer von mehreren republikanischen Gesetzgebern, die sich dagegen auflehnten.

Zwei der jüngsten Mitglieder in der Geschichte der gesetzgebenden Körperschaften des Bundesstaates haben diese Woche ihre ersten Gesetzesentwürfe im Repräsentantenhaus von Illinois verabschiedet.

Die Staatsvertreter Brad Fritts und Nabeela Syd, beide 23 Jahre alt, ließen Gesetzesentwürfe in den Senat einbringen. Der Gesetzentwurf 2582 des Repräsentantenhauses aus Fritts, R-Dixon, wurde am Dienstag einstimmig angenommen und beseitigt eine doppelte Testpflicht für Motorradfahrer unter 18 Jahren.

Syed, D-Palatine, erhielt bei einer Abstimmung am Mittwoch mit 93 zu 14 parteiübergreifende Unterstützung für den Gesetzentwurf 3643 des Repräsentantenhauses. Der Gesetzentwurf sieht vor, dass Schüler ab 17 Jahren individuelle Bildungsprogramme erhalten, die darauf zugeschnitten sind, die Wählerregistrierung zu fördern. IEP-Pläne richten sich nach Angaben der staatlichen Bildungsbehörde an Schüler im Alter von 3 bis 21 Jahren, bei denen Behinderungen oder Entwicklungsverzögerungen diagnostiziert wurden.

Einige Republikaner im Repräsentantenhaus äußerten Bedenken hinsichtlich der Einbeziehung von Pädagogen in die Wählerregistrierung. Die Mehrheit, darunter auch der Abgeordnete Mike Coffey, R-Springfield, unterstützte den Gesetzentwurf.

„Dieser Gesetzentwurf besagt, dass Sie die Stimme Ihrer jungen Wähler mit Behinderungen wertschätzen“, sagte Syed.

In seiner fast 205-jährigen Geschichte gab es in Illinois noch nie einen Staatsverrückten. Nach einer nahezu einstimmigen Abstimmung im Repräsentantenhaus am Donnerstag kam die Schwarznuss der hohen Ehre einen Schritt näher.

Coffey war einer von drei „Nein“-Stimmen zum Gesetzentwurf 2840 des Repräsentantenhauses, der mit 103 zu 3 angenommen wurde. Die Gesetzgeber haben die Gegner scherzhaft ausgebuht. Nach Angaben des Illinois Department of Natural Resources kommt die Schwarznuss im ganzen Bundesstaat vor und ihr Baum kann bis zu 150 Fuß hoch werden.

Der Verabschiedung des House Bill 3817 des Abgeordneten Matt Hanson, D-Aurora, der die Sojabohne zur offiziellen Staatsbohne von Illinois machte, stand kein Drama im Weg. Es wurde einstimmig angenommen.

Der Haushaltsvorschlag von Gouverneur JB Pritzker in Höhe von 49,6 Milliarden US-Dollar für das kommende Haushaltsjahr umfasst 20 Millionen US-Dollar an Mitteln zur Beseitigung der Lebensmittelwüsten im gesamten Bundesstaat. Nun hofft auch die Gesetzgebung, die am Freitag vom Senat verabschiedet wird, das Problem zu lösen.

Illinois-Lebensmittelinitiative:Gouverneur Pritzker kündigt einen Haushaltsvorschlag in Höhe von 49,6 Milliarden US-Dollar an, der vor allem die Bildungsausgaben betrifft

Durch den Gesetzentwurf 1360 des Senats wird das Landwirtschaftsministerium des Bundesstaates angewiesen, ein Programm für nahrhafte Lebensmittel zu erstellen, dessen Schwerpunkt auf der Verteilung und Bildung liegt. Der einstimmig verabschiedete Gesetzentwurf definiert eine Lebensmittelwüste als ein städtisches oder ländliches Gebiet, das bestimmte Armutsstandards erfüllt und in der Entfernung zu einem Supermarkt oder einem großen Lebensmittelgeschäft liegt.

Staatssenatorin Doris Turner, D-Springfield, war eine Co-Sponsorin des Gesetzentwurfs von Staatssenator Dale Fowler, R-Harrisburg, und sagte, dass er in den ländlichen Teilen ihres 48. Senatsbezirks große Anerkennung finden werde. Zu Fowlers Distrikt gehören einige der südlichsten Landkreise des Bundesstaates, in denen es in Illinois zu den höchsten Raten an Ernährungsunsicherheit kommt.

„Ich bin sicher, einige von Ihnen können nachvollziehen, dass gut sortierte Lebensmittelgeschäfte in Teilen unseres Staates, insbesondere im Süden von Illinois, schwer zu finden sein können“, sagte er.

Am Donnerstag wurde dem Senat ein Gesetzesentwurf vorgelegt, der den Prozess für Illinois zur Schaffung einer neuen Staatsflagge eröffnet, jedoch nicht vor einer kurzen Debatte zwischen den beiden Senatoren von Springfield.

Der Senatsentwurf 1818 von Turner wurde während der Plenumsdebatte mit 39 zu 16 Stimmen angenommen und wird nun dem Repräsentantenhaus vorgelegt. Ihr Gesetzentwurf, der noch immer auf die Zustimmung des Repräsentantenhauses und die Unterschrift von Gouverneur JB Pritzker wartet, sieht die Bildung eines 21-köpfigen Ausschusses vor, der entscheiden soll, ob der Staat eine neue Flagge benötigt.

Turners erster in der 103. Generalversammlung verabschiedeter Gesetzentwurf gibt dem Ausschuss bis zum 1. September Zeit, um zu entscheiden, ob die Flagge ersetzt werden muss oder nicht, und dann bis zum 3. Dezember 2024 – dem Tag im Jahr 1818, als Illinois der 21. Bundesstaat der Union wurde – Empfehlungen an den Gesetzgeber zu übermitteln.

Die Staatsflagge ist seit ihrer Einführung im Jahr 1915 im Wesentlichen dieselbe geblieben. Die einzige Änderung im Jahr 1969 bestand darin, dass das Wort „Illinois“ unter einem auf einem Felsen stehenden Adler mit einem Schild unter seinen Füßen hinzugefügt wurde.

Bisher, so Turner, habe ihr Büro Hunderte von Anrufen von Mittel- und Oberschulen erhalten, die teilnehmen wollten.

„Die Leute reden ständig darüber, dass die Bürger keine Verbindung zur Regierung haben“, sagte sie während der Plenumsdebatte. „Ich denke, das ist eine großartige Gelegenheit, den Menschen einen Grund zu geben, sich wieder für Illinois zu begeistern.“

Staatssenator Steve McClure, R-Springfield, erhob sich gegen seinen Kollegen aus Springfield. Er sagte, er schätze es, dass Turner den Gesetzentwurf auf den Tisch gebracht habe, und sagte sogar, dass die neuen Designs „spektakulär“ sein könnten, glaubte aber, dass der Gesetzgeber seine Zeit mit dringenderen Angelegenheiten verbringen sollte.

„Wir müssen uns auf die Dinge konzentrieren, die den Wählern Sorgen bereiten, und ich habe bisher noch nicht erlebt, dass ein Wähler die Frage unserer Staatsflagge gehisst hat“, sagte er. Staatssenatorin Sue Rezin, R-Morris, war die einzige republikanische Ja-Stimme.

Zuvor unterstützte McClure während der Plenumsdebatte am Donnerstag gemeinsam mit den Demokraten den Senatsentwurf 1561. Der Gesetzentwurf von Senatorin Julie Morrison, D-Lake Forest, sieht ein Verbot der Verwendung elektronischer Zigaretten im öffentlichen Raum vor.

Die Republikaner im Repräsentantenhaus, bereits in der letzten Generalversammlung die Minderheitspartei, verloren im November an Boden und stehen nun einer Superminderheit von 78 zu 40 gegenüber. Der Mangel an republikanischen Mitgliedern in den Kammern führt dazu, dass die Minderheitspartei in der Gesetzgebung oft nur selten Siege erringen kann, aber nicht unmöglich ist.

Zu diesen Siegen für die Republikaner im Repräsentantenhaus gehörte der Gesetzentwurf 3203 des Minderheitsführers Tony McCombie, R-Savanna, der mit 112 zu 0 verabschiedet wurde und den rezeptfreien Verkauf von Fentanyl-Teststreifen ermöglicht und den Gesundheitsämtern des Landkreises ermöglicht, diese kostenlos zur Verfügung zu stellen. Zu den weiteren Siegen zählten von den Demokraten unterstützte Gesetzesentwürfe, denen die nötigen Stimmen für den Einzug in den Senat fehlten.

Am Mittwoch erhielt ein Gesetzentwurf, der Warnschilder auf allen im Bundesstaat hergestellten und verkauften Gasherden vorgeschrieben hätte, nicht genügend Stimmen, um in den Senat einzuziehen. Zur Verabschiedung des Gesetzentwurfs 3572 des Repräsentantenhauses war eine einfache Mehrheit oder 60 Stimmen in der 118-köpfigen Kammer erforderlich, aber nur 56 Stimmen waren dafür.

Stava-Murray war die Sponsorin des Gesetzentwurfs und stellte klar, dass es bei ihrer Gesetzgebung nicht um ein Verbot von Gasherden gehe, sondern lediglich darum, Benutzer vor der potenziellen Verbrennungsgefahr zu warnen. Es wäre ab Januar 2024 in Kraft getreten, was bedeutet, dass für Gasherde, die bis dahin verkauft wurden, die Kennzeichnung nicht erforderlich wäre.

„Bei diesem Gesetzentwurf geht es darum, den Einwohnern von Illinois zu helfen, die besten Entscheidungen für sich und ihre Familien zu treffen, indem sichergestellt wird, dass wir alle über die Fakten verfügen“, sagte sie und machte Illinois mit ihrem Gesetzentwurf zum ersten Staat, der einen solchen Gesetzentwurf herausgab.

Alle Republikaner lehnten den Gesetzentwurf ab und verwiesen auf höhere Kosten für die Hersteller und eine möglicherweise heikle Haltung bei der Ausgabe von Warnungen für andere Produkte.

Am Donnerstag wurde auch der Gesetzentwurf 3104 des Neulingsabgeordneten Abdelnasser Rashid, D-Bridgeview, abgelehnt, da er keine Mehrheitsentscheidung erhielt. Der Gesetzentwurf hätte den Kommunen die Tür geöffnet, Mietpreiskontrollen für Fertighäuser einzuführen.

Einige Demokraten und der Republikaner Davidsmeyer behaupteten, „Mietenkontrolle“ sei der falsche Begriff für das, was der Gesetzentwurf erreichen wollte. Andere wie der Abgeordnete des Bundesstaates Ryan Spain, R-Peoria, sagten, der Titel sei korrekt und lehnten ihn aus diesem Grund ab.

„Ich denke, dass sich die Konsequenzen, insbesondere das private Klagerecht, das hier entsteht, in erheblichem Maße auf Wohnen und Immobilien auswirken werden, was sich negativ auf die Zukunft von Illinois auswirken wird“, sagte er.

Peter Hancock, Reporter von Capitol News Illinois, trug dazu bei.

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